为了解公众对项目建设的态度和环境保护方面的意见及建议，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]）、《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》（环发[2015]162号）等有关要求，建设单位应当对该建设项目环境影响评价基本情况进行公示，以广泛征求公众对拟建项目环境保护方面的意见和建议，接受社会公众的监督。现对本项目有关环境保护的情况进行公告，以便广泛了解公众对本项目建设的态度以及环保方面的意见和建议，接受社会公众的监督。

一、建设项目的名称及概要

项目名称：赣州中心城区快速路工程（二期）—创业路建设项目

建设性质：新建

项目选址：项目选址位于赣州市中心城区（经济开发区和蓉江新区），工程北起机场落客平台（N25°51′9.03″，E114°47′28.05″），南至赣南大道（N25°46′36.21″，E114°52′7.13″），桩号范围为K0+000～K12+088.72，全长12.1km。其中起点（N25°51′9.03″，E114°47′28.05″）至章江交界处（N25°49′15.65″，E114°50′32.03″）属于赣州市经济开发区范围。

项目投资：323234.15万元

建设内容：本项目全线包含高架主线、地面辅道和地面城市主干路，共设置夏蓉高速、飞翔路和客家大道三处立交节点，除夏蓉高速立交外，其余立交都计入在横向工程中；共设置4对匝道，包括机场规划路进出匝道、客家大道东西两侧出匝道、思源路进出匝道和黄金路进出匝道。

二、建设项目实施可能产生的主要环境影响

（1）施工期的主要环境影响

1、废水：施工期的废水主要是施工废水、施工生活污水；

2、废气：施工期产生的扬尘、施工机械燃油废气、沥青烟；

3、噪声：施工期噪声主要来自施工机械和车辆；

4、固废：施工期的固废主要来源于施工人员生活垃圾、建筑垃圾及工程弃渣；

5、建设项目的实施对生态环境的影响，永久性占地对生态环境的影响；

（2）营运期的主要环境问题：

1、废水：营运期无生产废水。

2、废气：本项目营运期的主要废气为汽车尾气；

3、噪声：项目建成后，噪声来源主要是交通噪声，交通噪声会给道路两边的居民生活带来一定的影响；

4、固废：本项目固废主要是行人丢弃的垃圾固废，固废不处理会对环境造成一定的影响。

5、交通事故造成的环境风险：主要是运输危险化学品产生的风险事故。

三、预防及减轻不良环境影响的主要环境保护对策和措施

（1）施工期采取的主要环保措施：

1）施工废气防治措施：

1、加强施工管理，提倡文明施工，定期清理道路积土及洒水抑尘，减少施工扬尘对周围环境空气的影响；

2、避免在大风干燥天气实施土建等施工作业；建筑材料避免露天堆放，其堆放场地及沥青搅拌站等施工场地的设置应尽量远离居民住宅区等敏感目标区域；

3、机械燃油尾气偶尔产生，施工地位于开阔地带且较分散，随着施工期的结束随之消失；

2）施工噪声防治措施：

1、选用低噪声施工机械设备，淘汰高噪声设备和落后工艺。加强施工队伍的素质教育，尽量减少人为的噪声。

2、施工单位应合理组织施工作业流程，合理安排各类施工机械的工作时间，除施工工艺需要连续作业的外，禁止夜间施工。因工艺因素或其它特殊原因确需夜间施工的，需报当地环保主管部门批准，同时向周围民众进行公告说明，以取得谅解。

3、运输车辆途径村镇等敏感点时应减速慢行，严禁鸣笛。

4、采用设置临时作业场所可移动式隔声屏障的方式，将高噪声设备用隔声屏障围起来，以减小设备运行时产生的高噪声对周围环境的影响。

5、抓紧实施道路工程施工工作，缩短项目施工噪声的影响时间。

6、施工中做到无高噪声及爆炸声，施工期间施工单位应严格执行《建筑施工噪声管理办法》的有关规定。

3）施工废水防治措施：

1、施工生活污水：施工单位应在施工营地设置临时环保移动厕所，定期由环卫部门用运粪车送公共厕所倒粪处，不得直接排放。

2、施工废水

施工泥浆废水沉淀处理后回用，施工机械清洗废水经隔油、沉淀处理后回用于施工；采用先进的高架桥梁施工工艺，高架桥梁钻渣及时运出，严禁泥渣等排入水体。

4）施工固废防治措施：

1、施工人员产生的生活垃圾定点收集，集中清运至环卫部门指定地点，由当地环卫部门统一清运。则项目施工产生的固废对周围环境影响很小。

2、弃土交由土渣部门管理，不得随意倾倒于环境当中。

（2）营运期采取的主要环境保护措施：

1、废水：本项目为市政道路建设项目，营运期无废水产生；

2、废气：本项目的主要废气为汽车尾气，汽车尾气经大气扩散作用及加强项目绿化建设措施后，汽车尾气对周围环境的影响不大；

3、噪声：本项目的噪声主要是交通噪声，治理措施主要如下：

A、车辆制造部门宜提高道路车辆的设计、制造水平，以小型汽车、中型客车、城市公交车辆等高噪声车辆为重点，降低其环境噪声排放；

B、道路的建设需要慎重考虑噪声现状的改变和噪声敏感建筑物的保护，从线路避让、建设形式等方面有效降低交通噪声对周围环境的影响；

C、加强交通管理，在项目起点和终点处设置限速、禁鸣等标志等，以控制交通噪声污染；

D、保持路面平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸引起交通噪声增大；

E、营造绿化带，种植绿化带不仅给乘车者和路线两侧的民众带来良好的视觉感受和心理作用，还具有一定的降噪作用。如果条件允许时，优先考虑在道路和保护目标之间尽可能地营造绿化带，栽种行道树，种植常绿、密集的林带，这样既可美化环境，又可产生一定的降噪效果；

F、由于本项目是城市快速路建设，根据现场踏勘，高架桥道路离有些居民居住区较近，因此运营期交通噪声会对就近的居住居民有一定的影响，根据项目设计方案，建设单位拟在高架桥部分设计隔声屏。隔音屏的材质以玻璃和微孔铝板吸音棉等材料为主，玻璃的透光性、视觉通透性能好，对地段环境造成的视觉空间阻隔，对景观和心理带来的压迫感较小，微孔铝板的反射、吸音效果好；在色调上铝板的建议采用有肌理的银灰色材质，玻璃为透明的钢化玻璃。
    4、固废：本项目固废主要是行人丢弃的垃圾固废，工程建成后，道路沿线设置垃圾收集设施(加盖垃圾桶)，并定期由市政卫生管理部门收集后集中处置。同时，加强道路环保的宣传力度，培养群众的环境保护的主人翁责任感。认真落实各类固废收集、处置和综合利用措施，固废临时堆场按有关规定进行建设并远离河道，防治“二次”污染。

5、交通事故环境风险防范措施：

主要是危险品运输带来的环境风险。

（1）危险品泄漏事故及处置措施

①进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护

● 进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。

● 如果泄漏的是易燃易爆物质，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。

● 如果泄漏的是有毒物质，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。

● 应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。

②泄漏源控制

● 堵漏。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。

③泄漏物处理

● 围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐发生液体泄漏时，要及时堵住泄漏处，防止物流外流污染环境。

● 稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物流向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制蒸发。

● 收容（集）：将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

● 废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置，用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。

（2）危险品火灾事故及处置措施

● 先控制，后消灭：针对危险品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势，防止蔓延；重点突破、排除险情；分隔包围、速战速决的灭火战术。

● 扑救人员应占领上风或侧风阵地。

● 进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。

● 应迅速查明燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险品及燃烧产物是否有毒。

● 正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。

● 对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需要紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看得到或听到，并应经常演练）。

● 火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。
（3）压缩气体和液化气体火灾事故及处置措施

①扑救气体火灾切忌盲目灭火，即使在扑救周围火势以及冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了，在没有采取堵漏措施的情况下，也必须用长点火棒将火点燃，使其恢复稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果不堪设想。

②首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。

③堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的金属罐体。火扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。

④一般情况下完成了堵漏也就完成了灭火工作，但有时一次堵漏不一定能成功，如果一次堵漏失败，再次堵漏需一定时间，应立即用长点火棒将泄漏处点燃，使其恢复稳定燃烧，以防止较长时间泄漏出来的大量可燃气体与空气混合后形成爆炸性混合物，从而存在发生爆炸的危险，并准备再次灭火堵漏。

⑤如果确认泄漏口很大，根本无法堵漏，只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，一直到燃气燃尽，火势自动熄灭。

（4）易燃液体火灾事故及处置措施

易燃液体不管是否着火，如果发生泄漏或溢出，都将顺着地面流淌或水面飘散，而且，易燃液体还有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫扑救的问题以及危险性很大的沸溢和喷溅问题。

①首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤（或用围油栏）拦截飘散流淌的易燃液体或挖沟导流。

②及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。

③扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物具有毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施，对特殊物品的火灾，应使用专用防护服。考虑到过滤式防毒面具防毒范围的局限性，在扑救毒害品火灾时，应尽量使用隔绝式空气面具。为了在火场上能正确使用相适应，平时应进行严格的适应性训练。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点

本项目的建设符合国家相关产业政策，符合赣州市城市总体规划。从环境影响和保护的角度综合评价，项目所带来的环境效益和社会效益是巨大和长期的。项目在施工和营运期间将对沿线环境产生一定的不利影响，但只要认真执行“三同时”政策，并落实本报告提出的减缓措施及建议，项目的环境影响将得到有效控制。本评价认为，从环境保护的角度看，赣州市客家大道西延工程项目的建设是可行的。

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限

公众查阅环境影响报告书简本的方式：公众如要查询本项目的环评报告书电子版，可通过电话0731-22323295或邮箱hunanjxhb@163.com方式联系湖南景玺环保科技有限公司陈工。

公众查阅环境影响报告书简本的期限：自本公告发布日十个工作日。

公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式：公众需要查阅本项目的其他环评资料可以联系湖南景玺环保科技有限公司陈工，联系方式为0731-22323295或邮箱hunanjxhb@163.com 。

公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的期限：自本公告发布日十个工作日。

六、征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围：

调查范围主要为附近工作、生活的群众和企事业单位等。

征求公众意见的事项：

1）请公众提供个人准确信息主要包括：姓名、职业、文化程度、家庭住址及联系电话；

2）您是否知道/了解在该地区拟建设该项目；

3）是否赞成本项目的选线和走形；

4）您认为该项目对本地区经济发展的作用；

5）您认为本项目是否有利于改善生活质量；

6）您认为本项目是否有利于您个人出行？

7）您认为本项目在哪方面环境影响较大？

8）您认为本项目可能造成的环境影响程度;

9)对本项目采取的环保措施是否满意?

10)是否支持本项目的建设。

七、征求公众意见的具体方式

见本公告后，如有相关建议和意见可通过以下联系方式，与相关方取得联系，感谢大家的参与和支持。

1、建设单位及其联系方式

建设单位：赣州市城乡建设局

地址：赣州市章贡区厚德路81号

邮编：341000

联系人：邓洪

联系电话：0797-8228588

邮箱：xmb003@qq.com

2、环境影响评价单位及联系方式

环评单位：湖南景玺环保科技有限公司（证书编号：国环评证乙字第2710号）

地址：湖南省株洲市天元区渌江路137号

邮编：412000

联系人：陈工

电 话：0731-22323295

传 真：0731-22323295

邮箱: hunanjxhb@163.com

任何单位或个人若对本项目有环境保护方面的意见或建议，可于本公告发布之日起10日内通过上述联系方式以书面署名形式向建设单位、环境影响评价单位联系和反映、并提供真实有效的联系方式，供建设单位、环境影响评价单位和政府主管部门决策参考。

八、公众提出意见的起止时间

公众提出意见的起止时间：公告发布之日起十个工作日。

特此公告。

                            公告发布单位：赣州市城乡建设局

                                    公告发布时间：2017年7月18日